Dernières actualités : données personnelles

L’EDPB adopte des lignes directrices sur la pseudonymisation et ouvre la voie à l’amélioration de la coopération avec les autorités de concurrence

Lors de sa réunion plénière de janvier 2025, le comité européen de la protection des données (CEPD) a adopté des lignes directrices sur la pseudonymisation, ainsi qu’une déclaration sur l’interaction entre le droit de la concurrence et la protection des données.

1- Le RGPD introduit le terme « pseudonymisation » et le désigne comme une garantie qui peut être appropriée et efficace pour satisfaire aux obligations en matière de protection des données. Dans ses lignes directrices, l’EDPB clarifie la définition et l’applicabilité de la pseudonymisation et des données pseudonymisées, ainsi que les avantages de la pseudonymisation. Les lignes directrices apportent deux clarifications juridiques importantes :

• Les données pseudonymisées, qui pourraient être attribuées à une personne par l’utilisation d’informations supplémentaires, restent des informations relatives à une personne physique identifiable et restent donc des données à caractère personnel. En effet, si les données peuvent être reliées à une personne par le responsable du traitement ou par quelqu’un d’autre, elles restent des données personnelles.
• La pseudonymisation peut réduire les risques et faciliter l’utilisation d’intérêts légitimes comme base juridique [article 6, paragraphe 1, point f), du RGPD], pour autant que toutes les autres exigences du RGPD soient respectées. De même, elle peut contribuer à garantir la compatibilité avec l’objectif initial (article 6, paragraphe 4, du RGPD).

2 – Au cours de la réunion plénière, l’EDPB a également adopté un document de prise de position sur l’interaction entre le droit de la protection des données et le droit de la concurrence. L’arrêt Meta/Bundeskartellamt de la CJUE du 4 juillet 2023 [disponible ici] a clairement indiqué que les autorités chargées de la protection des données et de la concurrence sont tenues de travailler ensemble, dans certains cas, pour parvenir à une application efficace et coordonnée du droit de la protection des données et de la concurrence. Bien qu’il s’agisse de domaines distincts du droit poursuivant des objectifs différents dans des cadres différents, ils peuvent dans certains cas s’appliquer aux mêmes entités. Il est donc important d’évaluer les situations où les lois peuvent se croiser.

Dans le présent document de synthèse, l’EDPB explique comment la protection des données et le droit de la concurrence interagissent. Il propose des mesures pour intégrer les facteurs liés au marché et à la concurrence dans les pratiques en matière de protection des données et pour que les règles de protection des données soient prises en considération dans les évaluations de la concurrence. Il formule également des recommandations en vue d’améliorer la coopération entre les organismes de réglementation. Par exemple : les autorités devraient envisager de créer un point de contact unique pour gérer la coordination avec les autres organismes de réglementation.

Disponible (en anglais) sur: edpb.europa.eu
Cette courte introduction est susceptible d’avoir été traduite de manière automatisée.

Avis du comité européen de la protection des données sur les modèles d’IA : Les principes du RGPD soutiennent une IA responsable

Le comité européen de la protection des données (CEPD) a adopté un avis* sur l’utilisation des données à caractère personnel pour le développement et le déploiement de modèles d’IA. Le présent avis examine 1) quand et comment les modèles d’IA peuvent être considérés comme anonymes, 2) si et comment l’intérêt légitime peut être utilisé comme base juridique pour développer ou utiliser des modèles d’IA, et 3) ce qui se passe si un modèle d’IA est développé à l’aide de données à caractère personnel qui ont été traitées illégalement. Il prend également en compte l’utilisation de données de première et de tierce partie.

L’avis a été demandé par l’autorité irlandaise de protection des données (DPA) en vue d’une harmonisation réglementaire à l’échelle européenne. Afin de recueillir des contributions pour le présent avis, qui traite des technologies en évolution rapide qui ont une incidence importante sur la société, l’EDPB a organisé une manifestation des parties prenantes et a eu un échange avec le Bureau de l’UE pour l’IA.

Disponible (en anglais) sur: edpb.europa.eu
Cette courte introduction est susceptible d’avoir été traduite de manière automatisée.

L’EDPB clarifie les règles relatives au partage de données avec les autorités de pays tiers et approuve la certification du sceau de protection des données.

Lors de sa dernière session plénière, le comité européen de la protection des données (CEPD) a publié des lignes directrices sur l’article 48 du RGPD (seulement disponibles en anglais pour le moment) concernant les transferts de données aux autorités de pays tiers et a approuvé un nouveau label européen de protection des données. Dans ses lignes directrices, l’EDPB fait un zoom sur l’article 48 du RGPD et précise comment les organisations peuvent évaluer au mieux les conditions dans lesquelles elles peuvent légalement répondre à de telles demandes. De cette manière, les lignes directrices aident les organisations à décider si elles peuvent légalement transférer des données à caractère personnel aux autorités de pays tiers lorsqu’elles y sont invitées.

L’EDPB note que les jugements ou décisions émanant d’autorités de pays tiers ne peuvent pas être automatiquement reconnus ou exécutés en Europe. Si une organisation répond à une demande de données à caractère personnel émanant d’une autorité d’un pays tiers, ce flux de données constitue un transfert et le RGPD s’applique. Un accord international peut prévoir à la fois une base juridique et un motif de transfert. En l’absence d’accord international, ou si l’accord ne prévoit pas de base juridique ou de garanties appropriées, d’autres bases juridiques ou d’autres motifs de transfert pourraient être envisagés, dans des circonstances exceptionnelles et au cas par cas.
Les lignes directrices font l’objet d’une consultation publique jusqu’au 27 janvier 2025.

Autre actualité : au cours de la réunion plénière, le comité a également adopté un avis approuvant les critères de certification de la conformité à la marque concernant les activités de traitement par les responsables du traitement ou les sous-traitants.  La certification aide les organisations à démontrer leur conformité avec la loi sur la protection des données. Cette transparence aide les gens à faire confiance au produit, au service, au processus ou au système pour lequel les organisations traitent leurs données personnelles. Plus d’informations ci-dessous !

Disponible  sur: edpb.europa.eu

Le CEPD adopte son premier rapport dans le cadre Data Privacy Framework (DPF)

Lors de sa dernière session plénière, le comité européen de la protection des données (CEPD) a adopté un rapport sur le premier réexamen du cadre de protection des données UE-États-Unis, ainsi qu’une déclaration sur les recommandations du groupe de haut niveau (co-présidé par la Commission et la présidence du Conseil) sur l’accès aux données pour une application efficace de la loi. S’agissant de ce premier sujet, globalement, l’EDPB salue les efforts déployés par les autorités américaines et la Commission européenne pour mettre en œuvre le DPF et prend note de plusieurs évolutions intervenues depuis l’adoption de la décision d’adéquation en juillet 2023 :

• En ce qui concerne les aspects commerciaux, c’est-à-dire l’application et le respect des exigences applicables aux entreprises autocertifiées au titre de ce cadre, l’EDPB note que le ministère américain du commerce a pris toutes les mesures pertinentes pour mettre en œuvre le processus de certification. Il s’agit notamment de développer un nouveau site web, de mettre à jour les procédures, de nouer le dialogue avec les entreprises et de mener des activités de sensibilisation.
• En outre, le mécanisme de recours pour les citoyens de l’UE a été mis en œuvre et des orientations complètes sur le traitement des plaintes ont été publiées de part et d’autre de l’Atlantique. Toutefois, le faible nombre de plaintes reçues jusqu’à présent dans le cadre du DPF souligne l’importance pour les autorités américaines de lancer des activités de surveillance concernant la conformité des entreprises certifiées par le CPD avec les principes fondamentaux du DPF. L’EDPB encourage les autorités américaines à élaborer des orientations clarifiant les exigences que les entreprises certifiées par le CPD devraient respecter lorsqu’elles transfèrent des données à caractère personnel qu’elles ont reçues d’exportateurs de l’UE. Des directives des autorités américaines sur les données relatives aux ressources humaines seraient également les bienvenues. L’EDPB se déclare disposé à fournir un retour d’information sur ces documents d’orientation.
• En ce qui concerne l’accès des autorités publiques américaines aux données à caractère personnel transférées de l’UE vers des organisations certifiées, l’EDPB s’est concentré sur la mise en œuvre effective des garanties introduites par le décret présidentiel 14086 dans le cadre juridique américain, telles que les principes de nécessité et de proportionnalité et le nouveau mécanisme de recours. Le comité estime que les éléments du mécanisme de recours sont en place; dans le même temps, elle renouvelle son appel à la Commission européenne pour qu’elle contrôle le fonctionnement pratique des différentes garanties, par exemple la mise en œuvre des principes de nécessité et de proportionnalité. L’EDPB recommande également à la Commission de suivre les évolutions futures liées à la loi américaine sur la surveillance du renseignement étranger, en particulier compte tenu de la portée étendue de l’article 702 après sa réautorisation par le Congrès des États-Unis au début de cette année.

Enfin, le comité recommande que le prochain réexamen de la décision d’adéquation UE-États-Unis ait lieu dans un délai de trois ans ou moins.

Disponible sur: edpb.europa.eu
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Mise à jour des lignes directrices sur la directive ePrivacy

Suite à la consultation publique qui a eu lieu en fin d’année 2023, le CEPD a publié ce jour la dernière version des lignes directrices concernant la directive ePrivacy.
Pour rappel, dans ces lignes directrices, le CEPD traite de l’applicabilité de l’article 5, paragraphe 3, de la directive « vie privée et communications électroniques » à différentes solutions techniques. Ces lignes directrices développent l’avis 9/2014 du groupe de travail « Article 29 » sur l’application de la directive « vie privée et communications électroniques » à la prise d’empreintes digitales de dispositifs et visent à fournir une compréhension claire des opérations techniques couvertes par l’article 5, paragraphe 3, de la directive « vie privée et communications électroniques ».

Les lignes directrices identifient trois éléments clés pour l’applicabilité de l’article 5, paragraphe 3, de la directive « vie privée et communications électroniques » (section 2.1), à savoir « l’information », « l’équipement terminal d’un abonné ou d’un utilisateur » et « l’accès à l’information et le stockage de l’information et de l’information stockée ». Les lignes directrices fournissent en outre une analyse détaillée de chaque élément (sections 2.2-2.6).
Dans la section 3, cette analyse est appliquée à une liste non exhaustive de cas d’utilisation représentant des techniques courantes, à savoir
– le suivi des URL et des pixels
– le traitement local
– le traçage basé uniquement sur l’IP
– le signalement intermittent et médiatisé de l’internet des objets (IoT).
– l’identifiant unique

Disponible (en anglais) sur: edpb.europa.eu
Cette courte introduction est susceptible d’avoir été traduite de manière automatisée.

Événement des parties prenantes sur les « modèles d’IA » : manifestez votre intérêt à participer

Le Comité européen de la protection des données (EDPB) organise un événement à distance pour les parties prenantes, qui aura lieu le 5 novembre 2024 (heure à confirmer), visant à recueillir les contributions des parties prenantes dans le cadre d’une demande d’avis au titre de l’art. 64(2) du RGPD relatif aux modèles d’intelligence artificielle (« modèles d’IA ») soumise à l’EDPB par l’autorité irlandaise de protection des données (DPA).

Par le même article, l’EDPB lance également un appel à manifestation d’intérêt afin de sélectionner les participants à l’événement des parties prenantes de l’EDPB sur les modèles d’intelligence artificielle. Vous trouverez de plus amples informations sur cet événement et des instructions sur la manière de s’inscrire ci-dessous.  L’appel sera clôturé dès que le nombre de candidats sera suffisamment élevé pour assurer la participation d’un maximum de parties prenantes.
[EDIT: L’EDPB a annoncé dans un autre article avoir d’ores et déjà trouvé suffisamment de participants. Cet appel à manifestement est ainsi fermé.]

Disponible (en anglais) sur: edpb.europa.eu
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CEF 2025 : L’EDPB sélectionne le thème de l’action coordonnée de l’année prochaine

Bruxelles, le 10 octobre – Lors de sa séance plénière d’octobre 2024, le Comité européen de la protection des données (CEPD, ou EDPB en anglais) a choisi le thème de sa quatrième action coordonnée de mise en œuvre (CEF), qui portera sur la mise en œuvre du droit à l’effacement (« droit à l’oubli ») par les responsables du traitement. Les autorités de protection des données (DPA) des Etats Membres se joindront à cette action sur une base volontaire dans les semaines à venir et l’action elle-même sera lancée au cours du premier semestre 2025.

Le droit à l’effacement (article 17 du RGPD) est l’un des droits à la protection des données les plus fréquemment exercés et au sujet duquel les autorités de protection des données reçoivent souvent des plaintes. Le but de cette action coordonnée sera, entre autres, d’évaluer la mise en œuvre de ce droit dans la pratique. Par exemple, cela se fera en analysant et en comparant les processus mis en place par différents responsables du traitement afin d’identifier les problèmes les plus importants dans le respect de ce droit, mais aussi d’avoir une vue d’ensemble des meilleures pratiques. Dans le cadre d’une action coordonnée d’application de la législation, l’EDPB donne la priorité à un sujet spécifique sur lequel les DPA doivent travailler au niveau national.

Le rapport sur les résultats de l’action coordonnée 2024 sur le droit d’accès sera adopté au début de l’année 2025.
Les actions coordonnées font suite à la décision de l’EDPB de mettre en place un cadre d’application coordonné (CEF) en octobre 2020. Le CEF est une action clé de l’EDPB dans le cadre de sa stratégie 2024-2027, avec la réserve d’experts de soutien (SPE). Ces deux initiatives visent à rationaliser l’application de la loi et la coopération entre les autorités chargées de la protection des données.

Disponible (en anglais) sur: edpb.europa.eu
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Le CEPD adopte un avis sur les sous-traitants, des lignes directrices sur l’intérêt légitime, une déclaration sur le projet de règlement relatif à l’application du RGPD et le programme de travail 2024-2025

Lors de sa dernière plénière, le Comité européen de la protection des données (CEPD) a adopté un certain nombre de documents :

• Le CEPD a adopté un avis (en anglais) sur certaines obligations résultant de la dépendance aux sous-traitants et sous-sous-traitants suite à une demande formulée par l’Autorité danoise de protection des données (DPA) en vertu de l’article 64(2) du RGPD. L’article 64(2) du RGPD stipule qu’une autorité de protection des données peut demander au CEPD de publier un avis sur des questions d’application générale ou ayant des effets dans plus d’un État membre. En particulier, l’avis explique que les responsables du traitement doivent avoir à tout moment l’information sur l’identité (c’est-à-dire le nom, l’adresse, la personne de contact) de tous les sous-traitants, sous-sous-traitants, etc. afin de pouvoir mieux remplir leurs obligations en vertu de l’article 28 du RGPD. En outre, l’obligation du responsable du traitement de vérifier si les (sous-)traitants présentent des « garanties suffisantes » devrait s’appliquer indépendamment du risque pour les droits et libertés des personnes concernées, bien que l’étendue de cette vérification puisse varier, notamment en fonction des risques associés au traitement.

• Le Comité a adopté des lignes directrices sur le traitement des données personnelles basé sur l’intérêt légitime (en anglais). Ces lignes directrices analysent les critères énoncés à l’article 6(1) (f) du RGPD que les responsables doivent respecter pour traiter légalement des données personnelles sur la base d’un intérêt légitime. Elles tiennent également compte de l’arrêt récent de la CJUE sur cette question (C-621/22, 4 octobre 2024).
  Pour se baser sur l’intérêt légitime, le responsable du traitement doit remplir trois conditions cumulatives : la poursuite d’un intérêt légitime par le responsable ou par un tiers ; la nécessité de traiter des données personnelles aux fins de la poursuite de l’intérêt légitime ; les intérêts ou libertés fondamentales et droits des individus ne doivent pas primer sur l’intérêt(s) légitime(s) du responsable ou d’un tiers (exercice d’équilibre).
  Les lignes directrices seront soumises à une consultation publique jusqu’au 20 novembre 2024.

• Le Comité a adopté une déclaration (en anglais)   suite aux modifications apportées par le Parlement européen et le Conseil à la proposition de règlement de la Commission européenne établissant des règles de procédure supplémentaires relatives à l’application du RGPD. La déclaration accueille généralement les modifications introduites par le Parlement européen et le Conseil, et recommande de s’attaquer davantage à des éléments spécifiques afin que le nouveau règlement atteigne les objectifs d’optimisation de la coopération entre les autorités et d’amélioration de l’application du RGPD.
  La déclaration formule des recommandations pratiques qui peuvent être utilisées dans le cadre des trilogues à venir. En particulier, le CEPD réaffirme la nécessité d’une base légale et d’une procédure harmonisée pour les règlements amiables et formule des recommandations afin d’assurer que le consensus sur le résumé des questions clés soit atteint de la manière la plus efficace possible. Le Comité se réjouit également de l’inclusion de délais supplémentaires tout en rappelant qu’ils doivent être réalistes et exhorte les co-législateurs à supprimer les dispositions relatives aux objections pertinentes et motivées ainsi que la « déclaration de motifs » dans la procédure de résolution des litiges.La présidente du CEPD, Anu Talus, a déclaré : « Le projet de règlement a le potentiel de rationaliser considérablement l’application du RGPD en augmentant l’efficacité du traitement des affaires. Une plus grande harmonisation est nécessaire au niveau de l’UE, afin de maximiser l’efficacité de plein de mécanismes de coopération et de cohérence du RGPD. »

• Enfin, le CEPD a adopté son programme de travail pour 2024-2025 (en anglais).

Disponible  sur: edpb.europa.eu
Cette courte introduction est susceptible d’avoir été traduite de manière automatisée.